不同的外洋行动体怎样搪塞危险？ | 国政学东说念主
不同的外洋行动体怎样搪塞危险？
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作家：Sylvain Maechler，德司法兰克福大学博士后计议员；Jean-Christophe Graz，瑞士洛桑大学教唆
开始：Maechler， S.， & Graz， J.-C. (2024). Uncertainty in times of ecological crisis: a Knightian tale of how to face future states of the world. European Journal of International Relations， 0(0).
迷水商城导读
迷水商城危险时辰，咱们怎样面对不笃定性?外洋连络学界的既往申辩往往难以发达将危险的不笃定性落实为决议和行动所涉的具体历程。本文基于弗兰克·H·奈特（Frank H. Knight）对于不笃定性的表面伸开分析。本文以为，在面对危险时，外洋行动体的信息获取、解释和评估为其提供了信息的可靠性，从而守旧了其选拔具体的决议和行动，最终参与对未下天下情景的塑造。本文以大众治理中的生态危险治理与管控为例，关怀勾通国下属机构、外洋财务司帐组织和外洋银行三类外洋行动体，试图发达三种外洋行动体在面对危险时进行决议和落扩充动的不同方式。
本文关怀具有紧要现实道理的大众治理和危险管控问题，通过再发掘社会科学界经典表面恶果，试图治理面前外洋连络学界濒临的表面难点与痛点。本文以对生态危险治理中热切的几类主体为侦探对象，以信息为中心操办其决议机制和行动机制，从而试图发达一种遍及性因果机制。总体上看，本文兼具紧要的理讲价值与现实道理，有助于启发有关计议者再发掘经典外洋连络学界和社会科学界表面，也有助于治理一系列大众治理有关现实问题。
媒介
以俄乌冲破、巴以冲破、大众核风险高潮、大流行病、经济衰退、时势变化和大众生态危险为代表的一系列危险，具有共同的特色。在这些危险中，政事行动体濒临恐吓，需要作出紧要决定并选拔行动，尽管这些决定和行动的全部后果仍然保抓极点的不笃定。尤其是当一些个案以难以预感的方式相互作用并产生反馈轮回时，这种不笃定性尤为彰着。
迷水商城这种情况为外洋政事计议提倡了一个问题:即外洋政事行动体怎样面对危险时辰的不笃定性? 外洋连络和外洋政事经济学的学者也曾伸开了一系列操办，以清晰将危险的不笃定性转换为决议和行动的历程。遍及不雅点以为，在危险时辰选拔政事行动时，行动体将宣称其行动以某种具体样式的常识为依据。因此，本文试图理清将危险的不笃定性转换为决议和行动所触及的历程。本文以为，外洋行动体在紧要时刻对危险进行的滋扰行动取决于两种变量：信息获取方式和信息评估才气。外洋行动体恰是基于此宣称其对天下不笃定的改日情景的了解较为可靠。
表面基础与计议门径
本文模仿了经济学家奈特在其文章《风险、不笃定性和利润》（Risk， Uncertainty and Profits）中联想的分析框架以守旧论点。通过引入奈特的分析框架，本文得以分袂风险和不笃定性——前者可能是可揣度的，后者是不可揣度的。在作念出这种分袂后，奈特联想了三种基于不同概率算法减少不笃定性的门径，通过这种门径不错对天下的改日情景建树一定的预测，虽然，每种门径也各有其局限。 奈特搪塞风险和不笃定性的门径为外洋连络和外洋政事经济学学者提供了敷裕奏效的见地。本文试图发达奈特的具体门径怎样匡助咱们分解现代危险与未下天下可能的情景。
本文以生态危险的大众政事为论据。这种生态危险不仅包括时势变化，还涵盖生物各样性丧构怨生态系统退化，以及这些生态变化的相互作用过火在大众层面上与政事、经济和社会身分可能酿成非线性变化的辩证连络。
本文关怀上世纪八十年代以来不同的外洋行动体为在生态边界开脱不笃定性提倡的三种建议。这些行动体在试图治理生态危险时，表现出了相反的信息获取、解释与评估方式：以勾通国过火机构为代表的行动体倾向于凯旋针对经济步履在环境层面的影响进行生物物理统计；外洋财会设施的有关制定者在反念念操办勾通国门径基础上，发展出了可抓续发展阐发门径，从而将生态危险治理纳入到概率统计框架下；而列国央行的生态危险治理建议则为不笃定性和东说念主为判断而非技巧性的风险预备留住了充足的空间，其中具有一定代表性的文本是外洋计帐银行2020年发布的《绿天鹅阐发》。
本文对三类材料进行了定性分析。当先，分析阐发、设施、门径和计议文献好像反馈这些边界的最热切进展。其次，本文对战术各人（主如果勾通国和当然保护组织的服务主说念主员）和私营部门参谋人（统计学家、经济学家和司帐师）进行了屡次访谈。终末，文章还参考了有关外洋会议的热切意见。
成见辨析：危险、风险与不笃定性
本文当先将对外洋连络表面中“危险”这一成见进行辨析。学者们对列国在危险时刻的安全担忧及危险时刻的滋扰行动对通盘系统的潜在影响给以了高度关怀。危险在外洋连络边界被视为带来“国度间冲破行动的新阶段”的宽阔挫折，并可能催生系统性变革。
迷水商城而本文引入了奈特对于不笃定性和危险的计议门径，并解释它怎样提供坚强的启示，以分解在危险时刻选拔政事决议和行动所触及的历程。奈特使用了经济学的演化门径，这种门径假设科学常识以解释个东说念主和机构的发源、发展和变嫌为目的，因此相配嗜好包括更动、复杂系统、体制和非线性动态在内的变革历程，此外他还毅力到形而上学、社会和轨制维度对东说念主类行动的影响。据此，他联想了三种基于不同概率算法减少不笃定性的门径。
迷水商城1)先验概率法。它面孔了由全齐同质分类的实例（如屡次掷骰子）产生的数字特征。奈特以为，在实践中，很难找到在概率学道理上简直同质的分类。因此，这种减少不笃定性的门径很难适用于对大众危险的分析，因为大众危险濒临的挑战不仅停留在表面层面。
2)统计概率门径。这种门径基于实践案例进行警戒分类，它对畴昔的警戒适度将在改日保抓不变这极少保抓高度信心。统计概率门径被宽泛应用于保障市集。但是，统计概率无法搪塞剧烈变化，因为它们改日和畴昔混同。
3)概率推测门径。奈特以为，通过创建实例间的等价连络，有可能将概率推测转换为统计概率。因此，当触及到统计概率和概率推测之间的连络时，风险和不笃定性之间的区别只是进度问题。
这三种门径施行上齐是基于历史数据伸开前瞻性的门径。可是，简直的不笃定性是无法测量的。在这种情况下，东说念主们只可依靠判断门径和推理门径。简直的不笃定性在这个层面上与风险区别开来，无论有关信息边界几何，它齐不可在处理畴昔警戒的概率演算的基础上转换为风险，因为其所涉情况在很猛进度上是唯一无二的。在此基础上，奈特对风险和不笃定性的分袂过火门径论不错为外洋连络学者对危险的成见化提供信息。外洋行动体可能承认，他们不知说念在一个真切变化的天下里，他们的行动在改日会产生什么适度。恰是在此情况下，在危险时刻的刚烈滋扰行动施行上依赖于在奈特式不笃定性下选拔判断推理门径。
迷水商城迷水商城本文运用这一框架来评估大众政事经济的主要参与者怎样对刚烈滋扰的时刻进行构想，以搪塞大众生态危险所触及的不笃定性。本文每个案例齐对应了行动者获取和评估信息以便在危险时刻作念出决定和行动的方式之一:包括概率推测、统计概率和判断。
迷水商城案例分析：大众生态危险管控的三种门径
不笃定性从一开动即是生态危险的大众政事特征。1972年勾通国东说念主类环境会议（或斯德哥尔摩会议）的终末宣言将生态危险的根源置于不笃定性中。而减少不笃定性被视为通往更盼望的生态改日之路的一部分:通过更充分的常识和更贤达的行动，东说念主们不错在一个更允洽东说念主类需要和但愿的环境中为现代和下一代达成更好意思好的生计。
可是，政事行动体在有关边界往往濒临行动逆境：即要么在不笃定的情景下行动，要么恭候“正确的措施”。本文将谨防地先容三个案例，以不同的方式证明在不同的风险情景或不笃定情景下行动的实践张力。
案例一：勾通国
上世纪以来，东说念主们业已开拓了好多门径以分解经济步履与当然环境间的相互作用。举例，“能量流预备”门径凭证热力学中常用的不同法式和度量来评估能量流，以度量 “社会经济系统使用的能量总量。这类“物资流预备”中最富闻名的门径将不同的国度和地区与物资之间的多种代谢连络客不雅呈现。
勾通国统计司选拔此门径发展出了环境经济核算账户。随后在2012年，环境经济核算账户成为外洋设施。可是，成为公认的外洋设施，性药能维持多久有效并不代表足以在危险时刻提供常识并调换决议和行动。
环境经济核算账户将环境统计过火与经济的连络置于官方统计的中枢。准确地说，它为坐蓐性经济步履在环境维度提供了一个警戒分类系统，涵盖空气排放、能量流、物资流等各项子筹划。可是，环境经济核算账户在运行历程中碰到了好多施行问题，它需要集结多数数据以确保获取完好的信息。同期，它骨子上接近奈特对概率的推测:它凭证各式生物物理法式和筹划来测量环境。因此，该统计系统不错与传统的经济统计相连络但骨子上二者并不可比，因为生物物理信息难以转换为货币等效物。即使外洋行动体将来可能有契机获取环境经济核算账户提供的信息，但也并不可笃定他们是否好像并激昂解释和评价这些信息，因为环境经济核算账户的多重筹划经常被以为过于复杂：用奈特的话来说，无法提供在此基础上进行充足深入的分类，从而对将问题简化到可管束性的进度上的历程提供实质匡助。
案例二：外洋财会有关主体
比拟之下，外洋财会界东说念主士通过将货币筹划处理成本钱效益分析得出统计概率。货币估值门径用统计概率门径处理环境问题，使环境问题更接近经济问题，乃至金熔化和器用化。2019年，勾通国贸发会议下属的外洋司帐和阐发准则政府间各人服务组召开年度会议。该会议启动了一个名为“可抓续发展阐发”的神气，通知成立外洋可抓续设施委员会来制定这些新设施。通过各公司对改日设施所条件的数据的汇编和露馅，外洋财务阐发准则基金会宣称好像为其用户，即投资者，提供可靠的信息，以选拔行动搪塞时势有关风险。“可抓续发展阐发设施”体系与传统的财务风险管束并无骨子差异。
具体而言，公司必须识别和评估其对时势变化的影响，以及改日可能对生物各样性（亏损）的影响，并将这种影响转换为财务风险筹划。因此，外洋财务阐发准则的门径全齐允洽金融风险管束，在这个边界，不笃定性施行上是风险的代名词。与生态危险有关的决议和行动被视为取决于投资者的风险露馅和正笃订价。
可是，奈特所提倡的“不可预测的剧烈变化”在买卖生计中无法通过概率的预备和订价锚定，在时势变化在内的生态危险的大众政事中更是如斯，因为改日不可被成见化为对畴昔的节略复制。因此，环境经济核算账户和外洋财务阐发准则齐仍然存在颓势。
迷水商城案例三：外洋计帐银行及列国央行
迷水商城迷水商城外洋计帐银行(BIS)在其《绿天鹅》阐发中也提倡了从不笃定情景中选拔行动的建议，该阐发追究对待了起初进的模子也无法预测的风险。2020年1月，外洋计帐银行与法国央行密切协作，发布了关怀时势变化期间央行和金融强健的《绿天鹅》阐发。阐发明确了列国央行搪塞大众生态危险应说明的作用和选拔的行动。如果时势变化对金融强健组成恐吓，那么它就会进而影响到央行的金融强健服务。因此，该阐发强调，无论是历史神气如故现代神气，齐未能到手地集结畴昔的环境数据，并将其与传统的经济筹划连络起来，以提供精准的风险揣度设施，并制定环境经济战术。该阐发强调了金融机构对时势有关风险热切性的继承进度越来越高，与其搪塞行动的相对薄弱之间的差距。
因此，只是凭证预期的经济影响来搪塞生态危险是不可能的，因为这些影响中的大多数根柢无法通过严格的财务推理来揣度、订价和预测。简而言之，在反馈经济结构性变化的同期，探究到企业、部门和金会通同之间时势有关风险的多种传播渠说念，搪塞生态危险过火社会经济影响仍充满不笃定性。因此，面对改日的不笃定事件，钞票价值和信用评级所受影响的不清晰有其骨子性的深层原因。阐发以为，“传统的风险管束门径包括外推历史数据和基于正态散播假设的风险管束门径，在很猛进度上与评估改日时势有关风险无关”。如奈特所言，这种分析远远莫得探究到简直不笃定性的全部影响。更实在地说，它们证明注解了奈特所笃定的风险层依赖于凭证畴昔的数据序列警戒性预备的统计概率。在零落此类信息的情况下，本钱效益分析无法捕捉到影响的全部不笃定性和复杂性，特出是，它们莫得探究极点风险的高概率;此外，东说念主们越来越分解到它们在经济建模方面的局限性。
无论适度怎样，《绿天鹅》阐发的主要成就不单是是提供了在不笃定时辰选拔行动的具体门径。相背，它分解到，历史上旨在将不笃定性转换为可揣度的风险的主导门径施行上几无可能。《绿天鹅》提供了一个始创性的不雅察视角，将总共可能组合在沿路形成情景，通过情景以在危险时刻为决议和行动提供常识。该阐发意味着，必须在生态危险时辰即刻选拔决议和行动，同期探究到简直的不笃定性，这种行动必须通过判断以及“严慎和温煦”来选拔。
论断与瞻望
迷水商城现代危险是具有高度不笃定性的决定性政事滋扰时刻。本文试图理清外洋行动体怎样面对这种不笃定性。作家模仿了奈特用风险代替不笃定性的门径来探究这种决定性的滋扰时刻。
本文标明，外洋行动体依赖三种不同的信息获取方式和信息解释评估方式，从而获取可靠的常识并塑造改日的天下情景。本文用生态危险的大众政事以及外洋行动者将不笃定危险时辰转换为或多或少基于风险的决议和行动所使用的三种对比门径来证明论点。
迷水商城本文三个案例中的两个代表了将生态危险整合到一个“风险可预备”的天下中的尝试。由勾通国机构指定的对于经济步履的环境方面的外洋生物物理统计门径，试图以概率推测门径提供信息。外洋财务阐发准则基金会的可抓续发展阐发神气则旨在以统计概率门径产生信息。二者齐试图将生态危险手脚可预备的某种风险看待。与此相背的是，外洋计帐银行发布的《绿天鹅》阐发则脱离了这种念念维定势：它通过构建生态危险场景进行评估——这种门径与奈特的敕令相呼应，从而有助于在简直不笃定的情况下作念出判断。
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译者：邓天瑞，国政学东说念主编舌人，中国东说念主民大学外洋连络学院外洋政事专科。
校对 | 胡富钦 戴璐璟
审核 | 施榕
排版 | 郭念念佳
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